美聯儲的資產負債表在經歷多年的危機時期債券購買後膨脹至超過9兆美元,現在正在緩慢而謹慎地進行縮減,這正在重新塑造信貸市場、銀行儲備和所有涉及美元的機構的借貸成本。大多數報導都止於「美聯儲正在縮減其資產負債表」,這幾乎沒有提供任何有用信息。本文詳細解析了這個清算機制的運作方式、資產負債表的組成,以及為什麼縮減速度比標題數字更重要。
量化收緊(QT)是美聯儲通過讓證券到期而不再投資或者更少見地通過直接出售,從而從金融系統中抽取流動性的工具。這個過程直接縮減銀行儲備,收緊金融條件,而不觸及聯邦基金利率目標。
當美聯儲過於積極地抽取儲備時,貨幣市場會陷入困境。先前的回購市場飆升 — 隔夜利率短暫飆升至10%以上 — 證明即使是一個提前預告的資產負債表縮減也可能產生短期激烈的錯位。儲備充足度的1%變化可能導致隔夜資金利率數百個基點的波動,影響從企業信貸額度到抵押貸款定價的所有事項。
無論是向任何方向加快步伐,後果都是嚴重的。系統中留下太多流動性,您就會冒著重新引發通脹的風險。移除太多,太快,您就會引發資金危機。這兩種結果之間的差異目前大約在3.5兆美元的銀行儲備和縮減到6320億美元的ON RRP緩衝之間,後者是銀行體系和直接儲備流失之間唯一的屏障。
美聯儲的資產負債表是一個標準的雙記帳簿,但其規模和組成在危機後時代之外沒有歷史先例。在資產方面,兩個主要項目是4.2兆美元的國庫券和2.2兆美元的機構抵押貸款支持證券。這兩個類別加起來約佔總資產的96%。貸款和緊急貸款設施貢獻不到0.1兆美元 — 與先前危機期間的緊急高峰形成鮮明對比。
回購協議(向銀行提供的短期抵押貸款)目前為零,反映了正常化的短期資金條件。與外國央行的流動性互換不到0.1兆美元。包括黃金證書、外國貨幣和應計利息在內的「其他資產」項目約為0.3兆美元。
在負債方面,流通中的貨幣 — 實體美聯儲票據 — 為2.3兆美元,在短期內基本上是固定的,隨著經濟活動逐漸增長。美聯儲持有的銀行儲備總額為3.5兆美元,使其成為最大且最受政策影響的負債。美國財政部總賬戶(TGA,美聯儲的政府營運支票帳戶)持有0.3兆美元,並隨著稅收和政府支出而波動。ON RRP設施攜帶0.6兆美元,應付給財政部的匯款顯示為負0.2兆美元,反映了美聯儲目前在其投資組合上的營運虧損。
總負債加上資本等於6.7兆美元,與總資產的6.7兆美元完全平衡。實收資本和盈餘各貢獻不到0.1兆美元 — 相對於整體規模微不足道。
了解這種結構很重要,因為QT並不平等地減少每一項負債。當資產減少時,首先受到衝擊的是儲備和ON RRP設施,而流通中的貨幣幾乎不會移動。負債方的組成決定了多少緊縮壓力會影響銀行體系,相對於貨幣市場基金和其他非銀行實體。誤讀哪些負債吸收了衝擊會導致政策預期嚴重錯誤。
資產負債表減少 - QT的被動形式 - 通過允許到期證券在不再投資的情況下從資產負債表中滾出來運作。當一張國庫券到期時,美國政府會償還聯邦儲備系統本金。聯邦儲備系統不會使用這些收益來購買新的債券,而是熄滅其資產負債表另一側的負債,最直接地減少銀行儲備或TGA餘額。
聯邦儲備系統在啟動當前QT週期時設定了每月的資產負債表減少上限。在高峰時,國庫券每月上限為600億美元,按揭支持證券每月上限為350億美元,總計每月950億美元。實際上,按揭支持證券的減少一直低於上限,因為隨著按揭利率上升至7%以上,按揭池的提前償還速度放緩,減少了自願再融資活動。這種不對稱性意味著實際的資產負債表減少速度比標題上限暗示的要慢。
在當前週期中,積極的按揭支持證券直接出售被討論,但大多被避免。直接出售將加快速度,但會引入市場影響風險 - 強迫價格下跌並使大型且相對不流動的資產類別的收益率上升。聯邦儲備系統已表示,對於按揭支持證券,它更傾向於 passively runoff,除非出現特殊情況,否則不會考慮直接出售。
吸收減少的負債的順序並不是隨機的。非銀行金融機構 - 主要是貨幣市場基金 - 將多餘現金存放在ON RRP設施中,該設施支付具競爭力的隔夜利率。隨著QT消耗系統範圍內的流動性,貨幣市場基金首先減少了他們的ON RRP餘額,從而緩衝了銀行部門的儲備壓力。即使ON RRP從25億美元降至6320億美元,銀行儲備僅從3.1萬億美元下降到約3.0萬億美元 - 近1.9萬億美元的減少幾乎完全吸收在銀行體系之外。
一旦ON RRP緩衝區達到零,每增加一美元的減少都會直接影響銀行儲備。這個過渡點是聯邦儲備系統監控的關鍵閾值。在某一儲備水平以下,聯邦基金利率開始超過儲備利息(IORB)利率 - 目前設定為目標範圍頂部以下15個基點 - 標誌著儲備短缺。聯邦必須在達到該點之前減緩或停止QT,否則將重蹈迴轉政策的覆轍,這將導致之前的回購市場混亂。
在金融危機之前,聯邦儲備系統運作在稀缺儲備框架下。系統中的總儲備被故意保持在低水平 - 往往低於500億美元 - 而聯邦通過進行小規模的每日公開市場操作來控制聯邦基金利率,以增加或減少足夠的儲備以達到其目標。這個系統需要精確的每日校準,並依賴於銀行在聯邦基金市場積極交易儲備。
危機過後,聯邦轉向了充裕儲備框架。通過量化寬鬆(QE,大規模資產購買計劃),儲備通過系統湧入,最終超過3萬億美元。在這種環境下,聯邦基金利率不再對儲備供應的微小變化作出反應。相反,聯邦通過設定兩個管理利率來控制利率:IORB利率,支付給銀行在聯邦持有儲備的利率,以及ON RRP利率,支付給符合資格的非銀行交易對手。這兩個利率形成一個走廊,使聯邦基金利率保持在FOMC的目標範圍內。
充裕儲備框架更為堅固,但需要一個永久性更大的資產負債表。聯邦不能將其資產負債表縮小至危機前的水平,而不放棄這個框架並返回每日公開市場操作 - 這是FOMC已明確排除在可預見的將來的途徑。實際問題不是“資產負債表可以縮小到多小?”而是“在保持儲備充裕的情況下,它可以縮小到多小?”
克利夫蘭聯儲的研究將「充裕」定義為聯邦基金利率保持在FOMC的25個基點目標範圍內而無需積極干預的水平。實際上,聯儲會將目標範圍設定得更窄 — 將利率保持在官方範圍底部和IORB利率之間,大約15個基點的範圍內。找到合適的緩衝區需要估計最低舒適的儲備水平,然後在該底線之上添加一個安全裕量。
挑戰在於儲備需求是異質的:具有複雜流動性需求的大型銀行對儲備的持有方式與社區銀行或外國銀行機構不同。總體數據可能掩蓋機構級別的匱乏,即使整個體系的總數看起來令人滿意。先前的回購市場事件精確地說明了這一點 — 當隔夜利率飆升時,總儲備超過1.4萬億美元,這個水平在大多數危機前模型中被歸類為充足。企業納稅支付耗盡了TGA,大量的國庫券發行吸收了經銷商資產負債表容量,以及不均勻的儲備分配造成了局部短缺,並傳播到隔夜市場。該事件強化了聯儲對維持估計的最低充裕水平之上的有意義緩衝區的承諾。
在資產方面的國庫券和MBS之間的分割在QT運作方式上創造了一種不對稱性。國庫券按固定時間表到期,使其逐漸減少可預測。在先前的QE操作中購買的2年期票據將在2年後到期,並在已知日期將本金歸還給聯儲。聯儲可以提前數月精確地對此進行建模,使其公開市場部門清楚地了解資產負債表減少的速度。
MBS則有根本不同。機構抵押支持證券是個別住房貸款的集合,其有效期取決於預付行為。當房主重新貸款或出售房屋時,潛在的抵押貸款提前償還,將本金歸還給MBS持有人 — 包括聯儲 — 在計劃之前。當利率急劇上升時,再融資活動下降,預付減慢,並且MBS的期限延長。這被稱為延長風險,與當前QT周期直接相關。
在當前周期中,抵押貸款利率上升至7%以上,接近數十年來的高位。再融資活動急劇下降。聯儲的MBS組合,其月度逐出上限為350億美元,一直以低於該上限的一小部分逐出 — 有時每月低至150至170億美元 — 因為預付速度根本不足以達到上限。MBS期限的延長意味著聯儲的資產負債表將比簡單基於上限的模型預測的時間更長地保持較大。
22000億美元的MBS頭寸也代表了一個超出時間的政策複雜性。這些證券直接與房地產市場相關。如果聯儲直接出售MBS而不是等待 passiverunoff,將推高抵押貸款利率,可能破壞房地產部門。因此,聯儲一直不願意將直接MBS銷售作為QT工具,即使積極銷售將加速資產負債表減少並簡化組合。
從組成的角度來看,MBS的逐漸逐出意味著隨著時間的推移,國庫券將在資產方面逐漸佔主導地位。隨著MBS緩慢減少,國庫券按計劃到期,組合將更多地集中在政府債務上。根據當前的預付速度,MBS組合可能需要超過十年的時間才能完全到期,這意味著即使QT正式結束,MBS將在很長一段時間內仍然是一個重要的資產負債表項目。這個長尾部分為儲備管理帶來持續的不確定性,聯儲無法僅通過調整上限來完全解決。
在當前QT周期中,ON RRP設施成為了一個意外的緩衝器。當聯儲積極提高利率時,貨幣市場基金發現ON RRP利率比短期國庫券更具吸引力,而短期國庫券相對需求不足。數萬億美元流入ON RRP,使其膨脹至25000億美元的高峰,為QT驅動的流動性減少和銀行體系的儲備基礎之間創造了一個大緩衝區。
這個緩衝作用如預期般運作。當美聯儲減少資產時,貨幣市場基金減少了他們的ON RRP餘額,以再投資於國庫券,隨著政府借款增加,國庫券供應也隨之增加。對於貨幣政策實施而言,銀行儲備是更關鍵的變數,即使ON RRP下降了近1.9萬億美元,銀行儲備仍然相對穩定,僅從3.1萬億美元下降到約3.0萬億美元。
根據最新數據,6320億美元的ON RRP餘額代表了比QT開始時更薄的緩衝。剩餘的6320億美元並非全部都是多餘的 — 一些結構性需求來自需要安全隔夜投資的貨幣市場基金將持續存在對ON RRP設施的需求。對於這種結構性底線的估計各不相同,但市場參與者和研究人員普遍引用的數字在200億至400億美元的範圍內。
一旦ON RRP耗盡至其結構性底線,下一個QT流失的美元將直接影響銀行儲備。在那一刻,儲備的彈性從接近零 — 充裕的儲備,利率不敏感 — 轉向負面,意味著稀缺的儲備,即使是小幅供應變化也會急劇影響利率。聯邦基金利率開始漂移至目標範圍的頂部,最終超過IORB利率,表明壓力正在出現。
在儲備變得嚴重之前,美聯儲會監控幾個指標以評估儲備的稀缺程度。聯邦基金利率與IORB利率之間的差額是主要信号 — 當該差額壓縮至接近零或轉為正值時,銀行會積極競標儲備。第二個指標是担保隔夜融資利率(SOFR,隔夜擔保借貸的基準利率)相對於IORB利率 — 在担保市場中擴大利差表明回購融資壓力。第三個更細緻的信號是儲備持有在銀行之間的分佈,通過美聯儲每週的H.4.1資產負債表發布進行跟蹤。美聯儲已表示,如果這些信號表明儲備接近充裕的下限,將會減緩或暫停QT — 因為提前停止並在需要時重新開始比穿過警告信號並觸發市場事件要少得多。
決定如何快速減少資產負債表涉及平衡三個競爭性目標:消除嵌入在6.7萬億美元組合中的貨幣刺激,避免儲備稀缺事件,並且不干擾國庫券或MBS市場的運作。這些目標並不總是指向同一方向,它們之間的張力定義了FOMC做出的每個步伐決策。
QT的更快步伐會更快地移除流動性,從而加強了來自較高利率的收緊信號。10年期國庫券收益率對於對美聯儲資產負債表的預期敏感。對持續QT的可信承諾可以使長期利率保持升高,即使短期利率開始下降 — QT和降息可以在收益曲線的不同部分同時運作,產生相互對立的效應。當美聯儲持有4.2萬億美元的國庫券時,實際上將該期限從私人手中移除,抑制期限溢價(投資者持有較長期限債務時要求的額外收益)。當它減少這些持有時,私人投資者必須吸收期限並要求更高的收益率才能這樣做。
較慢的步伐保留了儲備緩衝,降低了資金市場干擾的風險。這也給了美聯儲更多時間觀察金融體系如何適應較小的資產負債表。代價是金融條件保持較長時間的寬鬆,可能與減少通脹目標相抵觸。美聯儲將其每月的國庫券流失上限從每月600億美元降至每月250億美元,將這一步調下調視為技術重新校準,以延長時間而不是朝著更容易的條件轉變的政策轉折。
市場參與者還關注QT和國庫券發行之間的互動。當政府出現大額赤字時,將發行新債以籌措支出。這種新供應必須由私人買家吸收。如果美聯儲同時減少其現有的國庫券持有量,則兩者的聯合效應是私人市場可用期限大幅增加。交易商在拍賣中吸收初始供應,但他們需要資產負債表容量才能這樣做。當交易商容量受限 — 就像在先前的回購市場壓力事件中一樣 — 即使是可管理的淨供應水平也可能產生過大的利率波動。因此,了解QT需要同時跟踪不僅美聯儲的資產負債表,還有國庫券發行日程和主要交易商容量。
以下表格匯總了資產、負債和政策閾值的主要資產負債表數字和運營參數。
| 類別 | 項目 | 當前水平 | 峰值/先前水平 | 變動 |
|---|---|---|---|---|
| 資產 | 國庫券 | $4.2 兆 | 約$5.8 兆(QE 峰值) | 下降約$1.6 兆 |
| 資產 | MBS | $2.2 兆 | 約$2.7 兆(QE 峰值) | 下降約$0.5 兆 |
| 負債 | 銀行準備金 | $3.5 兆 | $3.1 兆(QT 開始) | 相對穩定 |
| 負債 | ON RRP 設施 | $0.6 兆 | $2.5 兆(QT 開始) | 下降約$1.9 兆 |
| 負債 | 流通中的貨幣 | $2.3 兆 | 約$2.3 兆 | 持平 |
| 政策 | IORB 擴展至範圍頂部 | 15 基點 | 25 基點容忍帶 | 活躍走廊 |
| 清算上限 | 國庫(峰值) | $每月25B(當前) | $每月60B(先前上限) | 減慢了58% |
這告訴您:到目前為止,ON RRP 設施已吸收了幾乎所有的流動性減少,銀行準備金幾乎沒有變動,剩餘的6320億美元 ON RRP 緩衝區是每一美元 QT 直接影響銀行體系之前的最後防線。
追踪這些具體指標,採取這些具體步驟,以在自己的財務決策中領先於聯邦資產負債表動態。