美國頂尖銀行監管機構在批評聲中捍衛資本監管規定

美國頂級銀行監管機構在批評聲中捍衛資本規定

新聞摘要在眾議院金融服務委員會的聽證會上，美國頂尖銀行監管機構為其提高大型銀行資本要求的提案辯護，堅稱這將增強經濟穩定性，儘管遭到部分議員的批評。

鉛美國頂尖銀行監管機構，包括聯準會副主席麥可·巴爾（Michael Barr）及聯邦存款保險公司（FDIC）主席馬丁·格倫伯格（Martin Gruenberg），於2023年11月15日在眾議院金融服務委員會聽證會上，為其提高大型銀行資本要求的計畫辯護，主張在近期銀行倒閉事件後，此項監管對金融穩定至關重要。

主體:

監管提案與依據

週三，麥可·巴爾（Michael Barr）和馬丁·格倫伯格（Martin Gruenberg）出席眾議院金融服務委員會，就銀行資本監管修正提案的相關疑慮進行說明。該提案要求美國大型銀行須額外持有約19%的資本，此舉是針對2023年初矽谷銀行（Silicon Valley Bank）與標誌銀行（Signature Bank）倒閉事件所提出的應對措施。監管機構強調，提高資本準備對防範可能危及經濟的高風險行為至關重要。

新規定與《巴塞爾協定三》框架相呼應，該框架是在2007至2009年金融危機後實施，旨在提升經濟安全與銀行韌性。包括數名眾議院共和黨員及部分民主黨人在內的批評者認為，提高資本要求的負擔可能阻礙銀行的放貸能力，進而對消費者及小型企業造成負面影響。

巴爾強調，這些變更旨在確保銀行擁有堅實的儲備以在金融低迷時期吸收損失，從而使它們能夠繼續為經濟提供基本服務。巴爾表示：「風險校準將使這些銀行更具韌性，以便它們能夠實際提供這些服務。」他還強調，監管機構對於業界就該提案提出的意見持開放態度。

立法者提出的擔憂

聽證會期間，委員會成員對監管改革的潛在影響表達了憂慮。資深委員帕特里克·麥克亨利警告，資本改革可能導致非預期後果，尤其可能增加消費者成本，特別是尋求貸款的低收入族群。他強調，這些法規恐抑制放貸，進而對整體經濟產生連鎖效應。

此外，一些立法者認為，新要求可能會對大型銀行的交易活動和證券承銷造成不成比例的影響，導致更高的營運成本轉嫁給小型企業和消費者。

職場不當行為指控

除了資本規定的討論外，格魯恩伯格主席還面臨有關FDIC內部工作場所不當行為指控的質詢。《華爾街日報》的一篇報導指出，該機構內部存在對女性不友善的環境。格魯恩伯格證實調查正在進行中，並承諾在兩週內公布調查結果，表明FDIC仍致力於解決所提出的工作場所文化問題。

結論

圍繞銀行資本要求的持續辯論凸顯了監管監督與經濟增長之間的關鍵緊張關係。監管機構主張提高資本儲備將增強穩定性，而批評者則警告這將對貸款實務產生不利影響。隨著《巴塞爾協定三》最終階段即將於2025年中全面實施，金融健康與經濟活力之間的平衡仍是一個有爭議的問題。隨著立法者和利益相關者審視改革對銀行系統乃至整體經濟的潛在影響，監管環境將持續調整以應對這些挑戰。

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