Tóm tắt tin tức:Bộ Tài chính Hoa Kỳ đã công bố kế hoạch tăng nhẹ quy mô đấu giá nợ trong quý tới, nâng một số khoản thấp hơn kỳ vọng thị trường giữa lúc thâm hụt ngân sách ngày càng tăng.
Chì:Trong một động thái quan trọng, Bộ Tài chính Hoa Kỳ đã tiết lộ kế hoạch tăng dần quy mô đấu giá các loại chứng khoán Kho bạc trong giai đoạn từ tháng 11 năm 2023 đến tháng 1 năm 2024, nhằm giải quyết thâm hụt ngân sách ngày càng tăng đồng thời hoàn trả các trái phiếu Kho bạc đến hạn.
Ngày 1 tháng 11 năm 2023, Bộ Tài chính Hoa Kỳ đã công bố kế hoạch hoàn trả hàng quý, tiết lộ rằng họ sẽ dần dần tăng quy mô đấu giá cho hầu hết các loại chứng khoán kho bạc. Tổng cộng, bộ này dự kiến sẽ đấu giá 112 tỷ USD để hoàn trả khoảng 102,2 tỷ USD trái phiếu do tư nhân nắm giữ đáo hạn vào ngày 15 tháng 11 năm 2023. Đợt phát hành này dự kiến sẽ huy động gần 9,8 tỷ USD tiền mặt mới từ các nhà đầu tư tư nhân.
Mặc dù có điều chỉnh về quy mô đấu giá, mức tăng vẫn thấp hơn một chút so với kỳ vọng của thị trường, đặc biệt là đối với trái phiếu kỳ hạn 10 năm, nơi sẽ đấu giá thêm 2 tỷ USD thay vì mức dự kiến là 3 tỷ USD. Kế hoạch mới của Kho bạc nhằm giải quyết tình hình tài chính trong nước, nơi đã ghi nhận xu hướng gia tăng nhu cầu vay mượn.
Theo Bộ Tài chính, quy mô đấu giá điều chỉnh trong quý tới sẽ bao gồm mức tăng 3 tỷ USD mỗi tháng cho cả trái phiếu 2 năm và 5 năm, mức tăng 2 tỷ USD hàng tháng cho trái phiếu 3 năm và mức tăng 1 tỷ USD hàng tháng cho trái phiếu 7 năm. Đến cuối tháng 1 năm 2024, những điều chỉnh này sẽ dẫn đến mức tăng tương ứng là 9 tỷ USD đối với trái phiếu 2 năm, 6 tỷ USD đối với trái phiếu 3 năm, 9 tỷ USD đối với trái phiếu 5 năm và 3 tỷ USD đối với trái phiếu 7 năm. Cả trái phiếu 10 năm và 30 năm sẽ tăng lần lượt 2 tỷ USD và 1 tỷ USD, trong khi quy mô đấu giá cho trái phiếu 20 năm sẽ được giữ nguyên.
Phản ứng ban đầu của thị trường đối với thông báo đã thể hiện sự lạc quan thận trọng. Các hợp đồng tương lai trên Phố Wall tăng điểm, trong khi trái phiếu kho bạc chứng kiến mức tăng giá, dẫn đến việc lợi suất trái phiếu kho bạc kỳ hạn 10 năm giảm từ 4,90% xuống 4,83%. Phản ứng tích cực này diễn ra khi các nhà đầu tư phân tích các chỉ số kinh tế khác nhau, bao gồm báo cáo việc làm do ADP công bố, trong khi chờ đợi quyết định từ Cục Dự trữ Liên bang về lãi suất.
Mặc dù đã công bố mức tăng dần, Bộ Tài chính dự đoán sẽ cần thêm các điều chỉnh về quy mô đấu giá trong các quý tới để đáp ứng nhu cầu vay liên tục. Như các chuyên gia tài chính lưu ý, tình hình tài khóa tổng thể của Mỹ cho thấy thâm hụt đáng kể, điều này có thể tiếp tục đẩy cao nhu cầu đối với chứng khoán kho bạc.
Đáng chú ý, thâm hụt ngân sách của Mỹ dự kiến sẽ tăng vọt đến mức chưa từng có. Các nhà phân tích cho rằng những thách thức tài khóa hiện tại, bao gồm nợ công ngày càng tăng và áp lực chi tiêu, nhiều khả năng sẽ đòi hỏi những điều chỉnh sâu hơn trong chiến lược đấu giá, bao gồm cả việc tăng quy mô vốn được giữ ổn định trước đây.
Khi Bộ Tài chính Hoa Kỳ phát triển chiến lược quản lý thâm hụt, một số yếu tố ảnh hưởng đến quy mô đấu giá. Việc tăng phát hành nợ, đặc biệt thông qua trái phiếu 10 năm và 30 năm, phụ thuộc đáng kể vào việc duy trì sự quan tâm của nhà đầu tư, vốn đang ở mức cao trong điều kiện thị trường hiện tại. Nhu cầu đối với chứng khoán kho bạc từ các nhà đầu tư khác nhau, đặc biệt là các quỹ thị trường tiền tệ, vẫn mạnh mẽ, điều này giúp Kho bạc có thể hấp thụ quy mô đấu giá tăng lên mà không gây xáo trộn lớn trên thị trường.
Các cơ quan chức năng nhấn mạnh rằng, bên cạnh việc giải quyết nhu cầu tài trợ trước mắt, những điều chỉnh về quy mô đấu thầu là rất quan trọng để duy trì hoạt động của chính phủ và quản lý lợi ích của các bên liên quan khác nhau. Việc tăng dần phản ánh một chiến lược liên tục nhằm cân bằng nhu cầu của nhà đầu tư với yêu cầu quản lý nợ hiệu quả.
Một cách phản ánh, sẽ có sự tập trung vào cách những thay đổi này tác động đến các thao tác tài chính rộng lớn hơn của kho bạc và cách các nhà đầu tư quốc tế nhìn nhận độ tin cậy của đồng đô la Mỹ trước sự biến động của tỷ lệ và các chính sách tài khóa không chắc chắn.
Quyết định của Bộ Tài chính Mỹ về việc tăng quy mô đấu giá thấp hơn một chút so với dự kiến nhấn mạnh sự cân bằng giữa việc đáp ứng nhu cầu vay và tạo niềm tin giữa các nhà đầu tư. Trước những thách thức tài khóa đang lơ lửng và bối cảnh kinh tế đầy biến động, các điều chỉnh trong quy mô đấu giá trong tương lai sẽ rất quan trọng khi Bộ Tài chính tiếp tục đối mặt với yêu cầu tăng chi tiêu công và mức nợ quốc gia chưa từng có.
Khi Bộ Tài chính chuẩn bị cho các cuộc đấu giá sắp tới, các bên liên quan sẽ theo dõi sát sao những điều chỉnh về quy mô đấu giá và tác động của chúng đến khuôn khổ tài chính tổng thể, thị trường vốn, cũng như những thay đổi tiềm năng trong chính sách tiền tệ của Cục Dự trữ Liên bang.
Nguồn: