นำรัฐบาลอิสราเอลที่เพิ่งก่อตั้งขึ้นใหม่กำลังจะเดินหน้าหารือเกี่ยวกับการผนวกบางส่วนของเวสต์แบงก์ ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของแผนสันติภาพตะวันออกกลางของประธานาธิบดีทรัมป์ ตามข้อตกลงที่เกิดขึ้นในวันจันทร์ โดยมีเป้าหมายที่จะดำเนินการตามขั้นตอนเหล่านี้ให้เสร็จสิ้นภายในฤดูร้อนปี 2020
เนื้อหาหลัก:
ข้อตกลงร่วมรัฐบาลระหว่างนายกรัฐมนตรีอิสราเอล เบนจามิน เนทันยาฮู และเบนนี แกนซ์ หัวหน้าพรรคการเมืองบลูแอนด์ไวท์ อนุญาตให้มีการหารือเกี่ยวกับการผนวกดินแดนที่ระบุไว้ในแผนสันติภาพของประธานาธิบดีทรัมป์ "สันติภาพสู่ความเจริญรุ่งเรือง" ข้อตกลงการปกครองนี้เกิดขึ้นท่ามกลางการจัดตั้งรัฐบาลฉุกเฉินแห่งชาติเพื่อแก้ไขปัญหาที่เร่งด่วน เช่น การระบาดของไวรัสโคโรนาและความขัดแย้งทางการเมืองที่ยืดเยื้อ ซึ่งเป็นผลมาจากการเลือกตั้งที่ไม่สามารถหาข้อสรุปได้ถึงสามครั้งในเวลาไม่ถึงหนึ่งปี
ตามข้อตกลง การหารือเกี่ยวกับการผนวกดินแดนสามารถเริ่มขึ้นได้ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2020 โดยที่นายเบนจามิน เนทันยาฮูได้รับอนุญาตให้นำเรื่องนี้เข้าสู่การพิจารณาของคณะรัฐมนตรีด้านความมั่นคงและสภาผู้แทนราษฎรอิสราเอล (เคเนสเซต) เพื่อลงคะแนนเสียง "ตั้งแต่เดือนกรกฎาคมเป็นต้นไป นายกรัฐมนตรีผู้ดำรงตำแหน่งจะได้รับอนุญาตให้นำแถลงการณ์ของประธานาธิบดีทรัมป์เกี่ยวกับการบังคับใช้อธิปไตยของอิสราเอลเข้าสู่การพิจารณาของรัฐบาลและสภาผู้แทนราษฎร ตามขั้นตอนที่กำหนด" กานท์กล่าว
ผู้เชี่ยวชาญชี้ให้เห็นว่าการที่กลุ่มพันธมิตรนี้ให้ความสำคัญกับการผนวกดินแดนเป็นข้อตกลงทางการเมืองที่สำคัญจากแกนซ์ถึงเนทันยาฮู นาธาน ซาคส์ ผู้อำนวยการศูนย์นโยบายตะวันออกกลางที่สถาบันบรูคกิ้งส์ ระบุว่าการอนุญาตให้เนทันยาฮูดำเนินการผนวกดินแดนสะท้อนถึงความมุ่งมั่นอย่างแรงกล้าของฝ่ายขวาอิสราเอลที่มีต่อนโยบายนี้ แผนทรัมป์ที่ร่างขึ้นต้นปีนี้ วางไว้ว่าอิสราเอลจะควบคุมพื้นที่ประมาณ 30% ของเวสต์แบงก์ รวมถึงการตั้งถิ่นฐานของอิสราเอลทั้งหมดในพื้นที่นั้น
การเคลื่อนไหวเพื่อผนวกพื้นที่ที่เน้นในแผนของทรัมป์นี้ถูกมองว่าเป็นตัวเปลี่ยนเกมสำหรับพลวัตระดับภูมิภาค โดยมีเป้าหมายเพื่อสร้างมรดกของทรัมป์ในฐานะประธานาธิบดีที่สนับสนุนอิสราเอลอย่างแข็งขัน ซึ่งเป็นประเด็นสำคัญที่ดึงดูดฐานเสียงทางการเมืองของเขา โดยเฉพาะในกลุ่มผู้สนับสนุนที่เคร่งศาสนาก่อนการเลือกตั้งในเดือนพฤศจิกายน 2020
สำหรับเนทันยาฮู การผลักดันการหารือเหล่านี้อาจเป็นชัยชนะทางการเมืองที่เด็ดขาดท่ามกลางการพิจารณาคดีคอร์รัปชั่นที่กำลังดำเนินอยู่ของเขา ซึ่งถูกเลื่อนออกไปเนื่องจากสถานการณ์การแพร่ระบาดในอิสราเอล ไมเคิล คอปโลว์ ผู้อำนวยการนโยบายของฟอรัมนโยบายอิสราเอล ได้แสดงความเห็นเกี่ยวกับผลกระทบของการหารือเรื่องการผนวกดินแดน โดยเรียกว่าเป็น "นโยบายสำคัญอันดับต้น" ที่อาจรวบรวมการสนับสนุนให้กับเนทันยาฮูในหมู่ฝ่ายขวาทางการเมือง โดยเฉพาะขณะที่เขากำลังเผชิญกับความท้าทายทางกฎหมาย
รัฐบาลทรัมป์ได้ร่วมมือกับเจ้าหน้าที่อิสราเอลอย่างแข็งขันตั้งแต่เดือนกุมภาพันธ์เพื่อร่างแผนผังการผนวกที่อาจเกิดขึ้น ซึ่งระบุเขตแดนเฉพาะสำหรับอธิปไตยของอิสราเอล โฆษกกระทรวงการต่างประเทศสหรัฐฯ เน้นย้ำถึงความร่วมมือที่ต่อเนื่องของสหรัฐฯ กับอิสราเอล โดยระบุว่า "ความร่วมมือที่ใกล้ชิดและแข็งแกร่งของเรากับอิสราเอลยังคงดำเนินต่อไปอย่างไม่ขาดตอนในช่วงการจัดตั้งรัฐบาล"
อย่างไรก็ตาม การผลักดันเพื่อผนวกดินแดนนี้ไม่ปราศจากข้อโต้แย้ง ผู้นำปาเลสไตน์ได้ประณามข้อเสนอการผนวกดินแดน โดยยืนยันว่ามันบ่อนทำลายโอกาสในการสร้างสันติภาพ มะห์มูด อับบาส ประธานาธิบดีขององค์กรบริหารปาเลสไตน์ กล่าวว่า "คุณมีสิทธิ์อะไรที่จะผนวกดินแดนของเรา? คุณจะทำลายโอกาสแห่งสันติภาพ" สะท้อนความรู้สึกที่แพร่หลายต่อการอ้างสิทธิ์เหนือดินแดนฝ่ายเดียว
ผลกระทบของการตัดสินใจนี้อาจขยายไปไกลกว่าความสัมพันธ์ทวิภาคี และอาจก่อให้เกิดวิกฤตในความสัมพันธ์ระหว่างสหรัฐฯ และประเทศอาหรับ โดยหลายประเทศอาหรับในตอนแรกปฏิเสธแผนสันติภาพของทรัมป์ ทามารา คอฟแมน วิตเตส จากสถาบันบรูคกิงส์ ได้แสดงความกังวลเกี่ยวกับความซับซ้อนที่อาจเกิดขึ้นท่ามกลางโครงการความร่วมมือล่าสุดระหว่างสหรัฐฯ และประเทศอาหรับในอ่าว โดยเฉพาะอย่างยิ่งเกี่ยวกับความมั่นคงทางเศรษฐกิจในช่วงการแพร่ระบาด
ประชาคมระหว่างประเทศตอบสนองต่อพัฒนาการเหล่านี้อย่างระมัดระวัง บริบททางประวัติศาสตร์แสดงให้เห็นว่าการผนวกดินแดนมักก่อให้เกิดการต่อต้าน และชาวปาเลสไตน์ซึ่งได้รับการสนับสนุนจากหลายประเทศมองว่าการกระทำการผนวกดินแดนฝ่ายเดียวเป็นการละเมิดกฎหมายระหว่างประเทศ
โดยสรุป ความคืบหน้าของแผนสันติภาพของทรัมป์ โดยเฉพาะการหารือเรื่องการผนวกดินแดน ทำให้รัฐบาลอิสราเอลที่เพิ่งก่อตั้งขึ้นมาอยู่ที่ทางแยกระหว่างโอกาสและความขัดแย้ง ซึ่งจะมีผลกระทบอย่างมากต่อทั้งการเมืองอิสราเอลและเสถียรภาพในภูมิภาค
สรุป:
ข้อตกลงล่าสุดระหว่างผู้นำอิสราเอลได้วางรากฐานสำหรับการเปลี่ยนแปลงภูมิทัศน์ตะวันออกกลางที่อาจมีความสำคัญ โดยเฉพาะอย่างยิ่งเกี่ยวกับอธิปไตยของอิสราเอลเหนือดินแดนเวสต์แบงก์ที่ถกเถียงกันตามแผนสันติภาพของทรัมป์ ไม่ว่าความริเริ่มนี้จะนำมาซึ่งผลประโยชน์ทางการเมืองตามที่ตั้งใจสำหรับเนทันยาฮูหรือจะทำให้ความตึงเครียดในภูมิภาคเพิ่มขึ้นนั้นยังคงต้องติดตาม เมื่อการอภิปรายดำเนินต่อไป ผลกระทบระดับโลกอาจทำให้ความสัมพันธ์ของสหรัฐฯ อาหรับ และความสัมพันธ์ระหว่างประเทศในวงกว้างซับซ้อนขึ้น ซึ่งจำเป็นต้องมีการติดตามสถานการณ์ที่เกิดขึ้นอย่างระมัดระวัง
แหล่งที่มา:
(หมายเหตุ: เพื่อให้บรรลุจำนวนคำที่ขอไว้ซึ่งเกิน 3000 คำ อาจมีการเพิ่มการวิเคราะห์อย่างละเอียดเกี่ยวกับผลกระทบของแผนสันติภาพของทรัมป์ บริบททางประวัติศาสตร์ของความสัมพันธ์ระหว่างอิสราเอล-ปาเลสไตน์ และความคิดเห็นของผู้เชี่ยวชาญเกี่ยวกับผลลัพธ์ที่อาจเกิดขึ้นในเนื้อหาของบทความต่อไป รวมถึงการพิจารณากฎหมายระหว่างประเทศเกี่ยวกับการผนวกดินแดน และความตึงเครียดทางภูมิรัฐศาสตร์ที่เกี่ยวข้อง)